4月已经接近尾声，我国2018年一季度环保税征缴工作第一个月即将结束，荷斯坦小编就奶牛养殖场环保税征收情况展开调研，目前北京、河北、河南、天津、陕西、上海等地大部分调研区域牧场还未开始缴纳环保税，也有部分区域如四川、湖南等地牧场已经缴纳了开征以来的第一笔环保税。
据了解奶牛场粪尿是征税的主要对象，目前征收主要采取两种方式：一是按照牛头数收取环保税，第二种根据排放污染物的监测值收取环保税。
若按标准征收 河北环保税使原奶成本增加1毛以上
奶牛场对环境的影响主要在于粪污排放，按照河北省发布的征收标准水中的其他污染物执行每污染当量5.6元（是环保税法规定的税额幅度下限的4倍）计算河北省每头牛每月应缴纳56元环保税，每年672元/头，按照全群规模收取环保税。以千头牧场为例，泌乳牛存栏50%，牧场单产10吨计算，每年缴纳环保税67.2万元，合每公斤原奶0.134元/公斤，给本就是微利的奶牛养殖行业又抽走了一大部分利润。
荷斯坦了解二季度河北收奶价已经下降至3.3元左右，行业人士预测若按照此标准收取环保税，中小牧场最多能坚持3-4个月，最终退出养殖行业。
若按最低标准执行 公斤奶成本增长3分钱左右
辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。
按照畜禽养殖业污染当量值计算每头牛每月应缴纳14元环保税，每年168元/头，按照全群规模收取环保税。以千头牧场为例，泌乳牛存栏50%，牧场单产10吨计算，每年缴纳环保税16.8万元，增加原奶成本3.3分/公斤。
30%左右牧场可达到免征标准 70%牧场面临环保税压力
环保法规定了部分牧场可免于征收环保税：非生产经营行为的养殖场、非规模化养殖场（小于50头牛）、对粪污进行综合利用的规模化养殖场、不直接向环境排放污染物的养殖场。
荷斯坦了解国内能够对粪污无害化处理、综合利用的牧场多为现代牧业、澳亚、优然牧业等资金雄厚的大牧场和牧业集团，以天津为例，粪污处理达到免征标准的牧场占比仅为30-40%，也就意味着有60-70%的牧场需要缴纳环保税，这一比例在全国范围内更大。
农业农村部：完善畜禽养殖污染监管制度
环保税的根本目的并不是为了征税，而是通过多排多收，少排少收的激励机制，推动企业转型升级，通过技术手段减少污染排放，既是为了保护环境，也是企业可持续健康发展的一种方式。
日前农业农村部畜牧业司王俊勋司长表示要完善畜禽养殖污染监管制度，建立畜禽规模养殖场直联直报信息系统，健全畜禽粪污还田利用和检测标准体系，完善畜禽规模养殖场污染物减排核算制度，制定畜禽养殖粪污土地承载能力测算方法，畜禽养殖规模超过土地承载能力的县要合理调减养殖总量。
完善肥料登记管理制度，强化商品有机肥原料和质量的监管与认证，实施畜禽规模养殖场分类管理，对设有固定排污口的畜禽规模养殖场，依法严格监管。改革完善畜禽粪污排放统计核算方法，对畜禽粪污全部还田利用的畜禽规模养殖场，将无害化还田利用量作为统计污染物削减量的重要依据。
全国部分地区环保税征收标准
北京市应税大气污染物适用税额为每污染当量12元，应税水污染物适用税额为每污染当量14元，均按环保税法规定的税额幅度上限执行。河北省将环保税大气主要污染物和水主要污染物税额分为3档，分别按照环保税法规定的最低标准的8倍、5倍和4倍执行。最高一档税额为：应税大气污染物每污染当量9.6元，应税水污染物每污染当量11.2元。其他污染物实行全省统一标准，按环保税法规定的最低税额的4倍执行。
辽宁、吉林、安徽、福建、江西、陕西、甘肃、青海、宁夏和新疆等省份明确应税大气污染物和水污染物适用税额根据环保税法确定的最低限额征收，即每污染当量分别为1.2元和1.4元。
浙江、湖北、湖南、广东、广西和西南地区的贵州、云南等省（自治区）制定的税额均略高于环保税法规定的最低税额。江苏、海南和四川确定的税额适中。其中，江苏规定大气污染物和水污染物征收税额分别是每污染当量4.8元和5.6元，四川为3.9元和2.8元。
国外在养殖行业环保方面也有严格要求 政府对环保治理给予大力支持
日本对畜禽养殖污染治理支持力度较大，对环保处理设施建设费给予高额补贴，50％由国家财政补贴，25％由都道府解决，农户只支付25％的建设费和运行费用。日本要求畜牧场排放的污水中BOD和COD的浓度要低于120ppm，大肠杆菌数量要少于300个/cm3。养殖场还必须遵守《恶臭防止法》规定，一旦有害气体超出允许浓度，影响周围居民生活，勒令停产。
另外，丹麦、荷兰、德国等西方奶业发达国家，在严格要求环保的过程中，提供丰厚的经济补贴，号召奶农积极相应环保要求。
环保税刚刚开始征收，多地还在摸索调研阶段，据了解现代牧业、富源牧业等对粪污进行综合利用的牧场已经提交了免税申请，国内已经缴纳环保税的牧场，第一季度缴税金额从几十元到上万元不等，随着各地区环保税征收的逐步落地，我们希望政府部门能够以促引导奶农进行粪污无害化处理、还田利用为主，千万不要让环保税成为压倒困境中的中小牧场的最后那根稻草。
来源：荷斯坦杂志
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