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人才绿卡:石家庄引智新模式

          面对人才流动与竞争的新态势,如何在全国甚至全球范围内广揽各方英才?    

      石家庄市委组织部人才服务中心主任金丙伟介绍,人才绿卡政策根据各类人才需求分类设置出入境、创业扶持、工商税务医疗保健、科研、住房保障、子女入学等相应服务项目,在人才事业发展、生活保障等方面提供贴心的保姆式服务,力求服务项目最优。

  人才政策的落实,往往受部门权属和利益的牵绊。而在石家庄,市里组织科技、人社、财政、公安、税务、交通、旅游等相关部门制定了23个实施细则,指定服务专员,明确服务内容、办理程序、受理材料、办结时限和责任人。

  石家庄市科技局人事处张元杰,正是人才绿卡服务手册上明确的服务专员。他的责任,是为人才绿卡持有者提供创业贷款贴息补助、创业场地支持、购房租房补贴,及高层次科技创新创业人才认定等服务。

  张元杰说,持卡人才在办理服务事项时,可直接到有关部门按绿色通道服务流程办理。需多个部门办理的事项,可以通过服务专员由市人才绿卡服务窗口协调办理,确保各项服务措施落实到位。

  石家庄人才绿卡政策提出,对持B卡人才,到石市工作或创业之日起5年内,可享受每月1000元的房租补贴,并给予博士6万元、硕士3万元的一次性购房补贴,申请公租房的,优先配租。

  “这一点是应聘的大学生特别关心的。”罗遥告诉记者,人才绿卡政策为大学毕业生考虑得非常细致,比如跟别的城市住房优惠政策不一样,石家庄的房租补贴直补到个人,不用经过用人单位。

  除了住,人才绿卡政策为持卡者考虑到了来石生活的方方面面。比如,持人才绿卡A卡、B卡均可免费乘坐市区内公交车、地铁,免费参观市管文化旅游景区,优先办理机动车年检等。

  “我觉得不在于能免费提供多少资源,而是这样的服务细节,给人一种情感上的认同,让大家感觉很温暖。”罗遥说。

  激发“双创”活力,用人才能用得好

  人才绿卡对李玮来说意义很特殊:去年,53岁的他放弃到手13年的加拿大国籍,重新在石家庄落户。放弃外国绿卡,拿起石家庄的人才绿卡,为啥?

  “石家庄在生物医药领域,形成了一个完整的产业链,这对我们从事化学合成研究和新药创制的人来说,最有吸引力。”李玮告诉记者。

  “石家庄人才绿卡政策最大的创新点在于,坚持一手抓硬政策,一手抓软环境。”金丙伟说,其实最大的人才竞争力,还是发展环境和发展潜力,为人才提供最好的创业环境,才能确保人才能够引得来、留得住、用得好。

  为最大限度释放人才绿卡政策在招才引智、激发人才创新创业活力上的政策效应,石家庄人才绿卡政策提出,持A卡人才在创业等方面可以享受15项便利化服务。比如,来石家庄市创业并获得银行贷款的,市财政2年内每年给予最高1000万元的贷款贴息补助;带项目来石家庄市创业在国内首次落地的,经评审后,市财政给予300万元至500万元的科研经费支持。

  此外,在场地支持方面,引进的高层次人才带项目或技术来石家庄市创业的,在未取得建设用地之前,优先入驻石家庄科技中心等政府建设的孵化器,市财政3年内每年补贴50%(最高50万元)的租房费用;租赁厂房直接生产销售的,市财政2年内每年据实补贴(最高200万元)房屋租赁费用。

  石家庄天泉良种奶牛有限公司董事长李树静博士,是石家庄人才绿卡A卡首批持有人。在他看来,一个城市对高端人才最大的吸引力,是要有一个实现人生价值的舞台。

  李树静介绍,他的优质高产牛胚胎研究项目,不仅得到了科技、农业部门在立项、科研经费等方面的支持,市里和区里还分别提供了房屋租金补贴。目前,企业和世界最大的动物胚胎生物技术公司美国动物遗传育种公司已经达成战略合作框架,而其在石家庄科技中心的新实验室也马上就要落成。

  既要给人才提供实现价值的舞台,又要让他们分享实际成果。这一点,人才绿卡政策在机制上直接明确了。

  按照人才绿卡政策,引进的高层次人才来石家庄市创业的,年度应纳税工资薪金收入在10万元以上,其工资薪金个人所得税形成的地方财政收入,3年内按现行财政体制奖励给个人。

  石家庄计划从今年开始,每年引进10万名人才,实现10年“百万人才荟集石家庄”的目标。

  而着眼于精准招才、服务留才与创新用才的人才绿卡政策,已经为石家庄荟集了首批不同层次人才。截至目前,石家庄人才绿卡A卡共发放了263张,B卡共发放213张。今年以来,石家庄新引进诺贝尔奖获得者4名,两院院士1名,国家“千人计划”专家2名,“双一流”建设高校毕业生400余名。

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